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Encadrement des loyers : vous n'êtes pas concerné en Seine-et-Marne, sauf si vous investissez à Paris

Aucune commune du 77 n'est encadrée. Mais si vous achetez un locatif à Paris, Lyon ou Bordeaux, la vraie question n'est pas de savoir si le dispositif va tomber en 2026 — c'est de savoir si votre opération tient debout au loyer plafonné.

Carte routière pliée posée sur une table claire, à côté d'une tasse.
Investissement locatif 5 min de lecture

Dès que l'encadrement des loyers repasse au journal télévisé, la question revient en rendez-vous. Réponse courte, et elle surprend souvent : en Seine-et-Marne, aucune commune n'est concernée. Si vous louez un appartement chez vous, vous fixez votre loyer librement. Le sujet devient réel uniquement si vous investissez ailleurs, dans une des villes concernées. Et là, la bonne question n'est pas du tout celle que les gens me posent.

Où l'encadrement s'applique, et où il ne s'applique pas

Le dispositif s'applique notamment à Paris, Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux et Montpellier. Aucune commune de Seine-et-Marne n'y figure. Ni Bussy-Saint-Georges, ni Chelles, ni Meaux, ni Melun, ni Serris. Rien à déclarer, rien à plafonner, rien à surveiller.

Autrement dit : si vous achetez un T2 à Torcy pour le mettre en location, l'encadrement ne vous concerne pas. Si vous achetez un studio dans le 18e arrondissement, il vous concerne pleinement.

Toute la différence tient dans un code postal. Ce n'est pas une question de profil d'investisseur, de montant ou de fiscalité. C'est une question de carte.

Un dispositif construit par étages, avec une date au bout

L'encadrement ne vient pas d'un texte unique. Il s'est empilé : la loi ALUR en 2014, la loi ELAN en 2018, la loi 3DS en 2022. Chaque étage a élargi, prolongé ou réajusté le précédent. C'est ce qui rend le sujet illisible pour un particulier — et honnêtement, pour beaucoup de professionnels aussi.

La date à retenir : en l'absence de nouveau texte, l'expérimentation s'éteint en novembre 2026. Une proposition de loi portée par les députés Le Meur et Echaniz a bien été adoptée à l'Assemblée nationale en décembre 2025. Mais aucun vote n'est programmé au Sénat à ce jour. Et fin mai 2026, le ministre du Logement s'est déclaré défavorable à une généralisation nationale.

Je ne vous ferai pas de pronostic, et je me méfie de ceux qui en font. L'issue est ouverte, dans les deux sens. Retenez surtout ceci : c'est un calendrier que personne ne maîtrise, et vous encore moins que les autres.

Règle graduée en bois posée à plat sur une feuille vierge.
Un dispositif construit par étages : ALUR en 2014, ELAN en 2018, 3DS en 2022 — avec une date au bout.

Ce que dit vraiment le rapport commandé par Matignon

Un rapport a été demandé à deux économistes, Gabrielle Fack (Université Paris-Dauphine) et Guillaume Chapelle (CY Cergy Paris Université). Consulté par l'AFP en mai 2026, il rend une conclusion qualifiée d'ambivalente. Pas « ça marche ». Pas « ça ne marche pas ». Entre les deux, et c'est déjà une information en soi.

Les effets mesurés : une baisse de 2 à 4 % des loyers dans les villes concernées hors Paris, sur les premières années d'application. En parallèle, une étude de l'APUR avec le laboratoire Cesaer, en 2025, chiffre à environ 1 000 € par an la hausse de loyer évitée pour les locataires.

Vu du côté propriétaire, ces ordres de grandeur décrivent un rendement légèrement rogné. Pas un effondrement. Ce n'est ni une bonne nouvelle ni une catastrophe : c'est un paramètre de plus dans votre calcul.

La banque ne compte déjà pas tout votre loyer

Voilà le point que presque aucun investisseur ne connaît, et c'est le plus utile de cet article. Quand une banque étudie votre projet locatif, elle ne retient pas la totalité du loyer attendu. Elle n'en prend qu'une fraction : généralement de l'ordre de 70 %, dans une fourchette qui va de 70 à 100 % selon l'établissement et votre profil. La raison est simple : elle provisionne d'avance la vacance locative, les impayés, les charges et les travaux.

Conséquence directe : cet abattement absorbe une partie de l'écart créé par l'encadrement. Prenons une hypothèse chiffrée, pour rendre ça palpable. Vous gagnez 3 000 € par mois, vous empruntez sur 25 ans. Avec un loyer attendu de 1 000 €, votre capacité tourne autour de 249 000 €. Si l'encadrement ramène ce loyer à 600 €, elle descend à environ 237 000 €.

L'écart : environ 12 000 €. Soit à peu près 1,5 m² à Paris, et jusqu'à 5 m² ailleurs. C'est réel, je ne le minimise pas. Mais c'est rarement ce qui fait tomber une opération.

Bocal en verre rempli aux trois quarts de pièces de monnaie, sur un plan clair.
La banque ne retient déjà qu'environ 70 % du loyer attendu : l'abattement absorbe une partie de l'écart.

Le vrai trou dans votre capacité n'est pas celui que vous croyez

Comparons, parce que c'est là que tout devient clair. Un crédit auto de 300 € par mois ampute cette même capacité d'environ 60 000 €. Près de cinq fois l'effet de l'encadrement dans notre exemple. Cinq fois. Personne ne fait de reportage là-dessus, et pourtant c'est ce que je vois bloquer des dossiers chaque mois.

Alors la bonne question n'est pas « l'encadrement va-t-il tomber en novembre 2026 ? ». C'est : « cette opération tient-elle debout au loyer encadré, tel qu'il existe aujourd'hui ? ». Si la réponse est oui, vous avez une marge, et une éventuelle sortie du dispositif ne sera qu'un bonus. Si la réponse est non, alors vous n'achetez pas un appartement : vous pariez sur un vote au Sénat.

Un investissement locatif se tient sur vingt ou vingt-cinq ans. Un calendrier parlementaire se retourne en trois mois. Ne construisez jamais le premier sur le second.

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Informations à jour au 25 juin 2026, données à titre indicatif. Plusieurs mesures évoquées dépendent de textes non définitifs : seule une étude de votre situation permet de conclure. Ce contenu ne constitue pas un conseil personnalisé.